當(dāng)下，已進(jìn)入2025年全國兩會時(shí)間。在今年的兩會中有諸多聲音引發(fā)著物流人關(guān)注。來自全國各地各界的人大代表們和政協(xié)委員們關(guān)于高鐵物流、人工智能、快遞經(jīng)濟(jì)、冷鏈、低空經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級、綠色低碳發(fā)展等建議和提案，為物流領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展帶來新思路。

聚焦兩會

全國人大代表

全國人大代表，

傳化集團(tuán)董事長徐冠巨

圍繞以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等方面展開思考??

圍繞擁抱科技創(chuàng)新，激發(fā)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新活力，徐冠巨提出，面對激烈競爭，唯有以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級，才能在全球競爭中突破重圍、占據(jù)主動。隨著第四次科技革命帶動產(chǎn)業(yè)革命的歷史機(jī)遇期，要發(fā)揮好中國獨(dú)一無二的全場景和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，疊加人工智能的全面武裝，在全球競爭中創(chuàng)造新的輝煌。民營企業(yè)要主動擁抱AI、主動變革創(chuàng)新，全面武裝起來；政府引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與人工智能深度融合，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；同時(shí)，營造鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境與發(fā)展氛圍。

全國人大代表，

小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官雷軍

加快推進(jìn)自動駕駛量產(chǎn)、發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)??

加快推進(jìn)自動駕駛量產(chǎn)方面，雷軍認(rèn)為，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)邁入智能化的高級階段，智能駕駛（含輔助駕駛L1和L2級別、自動駕駛L3和L4級別）成為汽車工業(yè)的必爭高地，歐美等發(fā)達(dá)國家正在積極推進(jìn)自動駕駛量產(chǎn)和法律保障。我國L3級自動駕駛正開展上路通行試點(diǎn)，L4級自動駕駛示范應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)，自動駕駛汽車量產(chǎn)初具條件，亟需加強(qiáng)自動駕駛功能量產(chǎn)應(yīng)用，培育和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

雷軍建議：一是推進(jìn)自動駕駛汽車大范圍測試驗(yàn)證，加快量產(chǎn)商用進(jìn)程。二是推動設(shè)立自動駕駛專屬保險(xiǎn)，加強(qiáng)安全使用宣傳。三是加快出臺自動駕駛相關(guān)法律法規(guī)，明確合法上路身份。

全國人大代表，?

TCL創(chuàng)始人、董事長李東生

優(yōu)化中國科技制造業(yè)融資環(huán)境

李東生認(rèn)為，科技制造業(yè)具有高科技、重資產(chǎn)、長周期的產(chǎn)業(yè)屬性，投入資本金大、回收周期較長，且需持續(xù)投資，亟需相應(yīng)的權(quán)益性資本融資。為此，他建議對科技制造業(yè)企業(yè)做好資本市場創(chuàng)新服務(wù)和支持、適度放寬股權(quán)融資限制、提高資本市場融資的可預(yù)期性。

全國人大代表，??

民建河南省委會主委梁留科

高鐵物流賦能全國統(tǒng)一大市場

高鐵物流的發(fā)展，是梁留科近年來關(guān)注和研究的重點(diǎn)。他認(rèn)為，發(fā)展高鐵物流，亟需加快適貨化改造，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這既是落實(shí)“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要舉措，也是“十五五”規(guī)劃構(gòu)建“高效、綠色、智能”現(xiàn)代物流體系的核心任務(wù)。

梁留科表示，現(xiàn)在的高鐵網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全國97%的50萬人口以上城市，如果高鐵物流發(fā)展起來，那對于全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)，助力高水平對外開放所起的作用，是不可估量的。

全國人大代表，

天能控股集團(tuán)董事長張?zhí)烊?/span>

建議推動電池循環(huán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

張?zhí)烊谓ㄗh推動電池循環(huán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造動力電池全生命周期安全閉環(huán)。他建議，構(gòu)建動力電池全生命周期的生態(tài)體系，強(qiáng)化溯源體系數(shù)字化建設(shè)。動力電池需建立電池生產(chǎn)商、整車企業(yè)、回收企業(yè)的綜合利用生態(tài)體系，形成聯(lián)動；探索適合的商業(yè)模式，整合行業(yè)資源，構(gòu)建覆蓋面廣、可持續(xù)的回收和綜合利用網(wǎng)絡(luò)；完善信息溯源平臺，構(gòu)建從電池生產(chǎn)、使用、綜合利用、報(bào)廢回收等全生命周期的信息溯源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電池管理系統(tǒng)（BMS）的運(yùn)行數(shù)據(jù)與電芯數(shù)據(jù)全部后臺傳輸，信息系統(tǒng)可以對電池單體數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)溯源進(jìn)行查詢，并實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)平臺對電池殘值評估支撐，同時(shí)實(shí)現(xiàn)電池最終的正規(guī)流向。

全國人大代表，?

海爾集團(tuán)黨委書記、董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰

建議以工業(yè)大模型為關(guān)鍵變量賦能新型工業(yè)化

當(dāng)前，人工智能在工業(yè)大模型的深度應(yīng)用實(shí)踐中主要面臨三大挑戰(zhàn)：一是數(shù)據(jù)質(zhì)量與語料庫構(gòu)建的雙重瓶頸；二是場景適配與模型可靠性的雙重挑戰(zhàn)；三是轉(zhuǎn)型切點(diǎn)和話語體系的雙方錯(cuò)位。因此，周云杰圍繞以工業(yè)大模型為關(guān)鍵變量提出以下建議：一是夯實(shí)發(fā)展底座，發(fā)布國家級工業(yè)場景圖譜、語料庫和數(shù)據(jù)集。二是支持龍頭企業(yè)，示范工業(yè)大模型應(yīng)用價(jià)值。三是扶持平臺企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)大模型服務(wù)中小企業(yè)。

全國人大代表，

廣東亞北農(nóng)副產(chǎn)品有限公司董事長黃秀芬

建議鼓勵發(fā)展無人配送車開展道路測試上示范應(yīng)用

黃秀芬在今年全國兩會期間提出《關(guān)于鼓勵發(fā)展無人配送車開展道路測試上示范應(yīng)用的建議》，希望國家加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，規(guī)范和支持無人配送車行業(yè)發(fā)展，激發(fā)快遞物流行業(yè)的創(chuàng)新活力，推動自動駕駛技術(shù)落地應(yīng)用并快速發(fā)展，還將帶動相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，為本地經(jīng)濟(jì)增長注入新的動力。同時(shí)，也有助于提升物流效率，顯著降低物流成本，提高人民群眾的生活質(zhì)量。

全國人大代表，

小鵬汽車董事長兼CEO何小鵬

建議探索限定場景無人駕駛法規(guī)促進(jìn)車網(wǎng)融合互動助力低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為緩解當(dāng)前社會充電資源緊缺現(xiàn)狀，維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定，以及應(yīng)對波峰時(shí)需求強(qiáng)烈、波谷時(shí)大量閑置等充電市場結(jié)構(gòu)性矛盾，同時(shí)也更好地支持自動駕駛技術(shù)的發(fā)展，何小鵬提出了兩點(diǎn)建議：探索限定場景低速無人駕駛的政策法規(guī)，開展限定場景夜間低速無人駕駛+補(bǔ)能試點(diǎn)應(yīng)用；推動車網(wǎng)互動頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建成熟商業(yè)模式，統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，探索更多應(yīng)用場景，加速市場化推廣。

全國人大代表，

河北寶信物流有限公司副總經(jīng)理李建衛(wèi)

建議完善冷鏈物流體系和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈

李建衛(wèi)認(rèn)為，冷鏈不僅是技術(shù)問題，更是民生工程。建議加快偏遠(yuǎn)地區(qū)現(xiàn)代化冷鏈倉儲設(shè)施建設(shè)，推廣新能源汽車運(yùn)輸，打造綠色冷鏈網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，推廣“生產(chǎn)基地+冷鏈配送+生鮮銷售終端”的產(chǎn)運(yùn)銷一體化模式，建立高效的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的一站式配送，降低物流成本，確保農(nóng)產(chǎn)品新鮮度。他堅(jiān)信，通過不斷完善冷鏈物流體系和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，農(nóng)產(chǎn)品的流通效率將大幅提升，農(nóng)民收入將穩(wěn)步增長，鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)將逐步實(shí)現(xiàn)。

全國政協(xié)委員，

京東集團(tuán)技術(shù)委員會主席曹鵬

加強(qiáng)建設(shè)異構(gòu)算力降智算成本

在算力方面，曹鵬認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)是推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的核心驅(qū)動力，但在打造以人工智能技術(shù)為驅(qū)動的新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中，還存在阻礙。他建議，要加強(qiáng)建設(shè)異構(gòu)算力降低智算成本；夯實(shí)自主可控的智算底座，鼓勵智能體大規(guī)模創(chuàng)新應(yīng)用；存算協(xié)同發(fā)展，降低企業(yè)智算成本、提升計(jì)算效率；推動鏈主企業(yè)向中小企業(yè)開放智算配額，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智算普惠。

在新就業(yè)群體權(quán)益保障方面，曹鵬建議：1、完善民營企業(yè)用工管理制度，規(guī)范新就業(yè)群體勞動關(guān)系。2、建立健全新就業(yè)群體社會保障體系，加大對民營企業(yè)政策扶持和激勵。對民營企業(yè)實(shí)施階段性減稅降費(fèi)政策。3、加強(qiáng)新就業(yè)群體職業(yè)技能培訓(xùn)和發(fā)展規(guī)劃，為民營企業(yè)和高職院校的合作搭建平臺。4、建立社會支持體系，提升新就業(yè)群體的社會地位和職業(yè)認(rèn)同感。

全國政協(xié)委員，

寧德時(shí)代董事長曾毓群

完善新型儲能市場參與機(jī)制、建立新型儲能定期安全檢查制度

曾毓群指出，“十四五”期間我國新型儲能雖實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，累計(jì)裝機(jī)大增且參與電力市場的相關(guān)改革推進(jìn)，但與抽水蓄能相比，充分發(fā)揮其價(jià)值的市場機(jī)制尚未形成，還面臨調(diào)用少、利用率低、回報(bào)周期長等問題，具體表現(xiàn)在電能量市場電價(jià)浮動窄、輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制未打通、容量電價(jià)實(shí)施細(xì)則未出臺及存在質(zhì)量安全問題等。為此，曾毓群提出進(jìn)一步提升新型儲能市場化運(yùn)用的建議，包括完善市場參與機(jī)制，如完善電價(jià)、成本疏導(dǎo)和容量補(bǔ)償機(jī)制，以及建立新型儲能定期安全檢查制度，以保障儲能安全可靠，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全國政協(xié)委員，

吉利控股集團(tuán)董事長李書福

建立統(tǒng)一的碳足跡管理體系，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

在推動汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)愿景方面，李書福建議建立汽車行業(yè)統(tǒng)一的產(chǎn)品碳足跡管理體系，并推動汽車產(chǎn)業(yè)碳足跡的國際銜接互認(rèn)。此外，他建議優(yōu)先促進(jìn)新版《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》與碳減排體系的銜接機(jī)制，統(tǒng)籌考慮參與“積分池”建設(shè)的車企，科學(xué)計(jì)算后將“積分池”正積分合理轉(zhuǎn)換成汽車碳排放積分或碳配額，讓減排不足的企業(yè)向減排優(yōu)秀的企業(yè)購買碳積分，促進(jìn)行業(yè)積極推動減排降碳；建議加快出臺重點(diǎn)行業(yè)碳減排扶持政策，推進(jìn)全國碳市場建設(shè)，通過市場機(jī)制促進(jìn)企業(yè)有規(guī)劃地進(jìn)行碳減排；建議加強(qiáng)數(shù)字化碳管理工具的規(guī)范管理。

全國政協(xié)委員，

春秋航空董事長王煜

圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力

王煜認(rèn)為，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案有力回應(yīng)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。例如，草案提出，政府不得設(shè)置不合理的市場準(zhǔn)入限制，嚴(yán)格監(jiān)管行政審批行為，確保民營企業(yè)享有平等的市場經(jīng)濟(jì)地位，在涉及民營企業(yè)重大權(quán)益的決策時(shí)必須廣泛聽取民營企業(yè)意見，禁止隨意查封、扣押民營企業(yè)資產(chǎn)等。

同時(shí)，王煜建議，在依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭方面，要堅(jiān)決破除各類政策障礙，深入推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面清理各行業(yè)隱性政策壁壘，對清單外領(lǐng)域?qū)嵭小俺欠擅鞔_禁止即允許”原則，把市場的還給市場，讓民營企業(yè)放心干、大膽闖。

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